Chương 1161 Lạc Dương tân chính
Liền ở Quan Lũng quân khống chế Lạc Dương ngày thứ ba, triều đình bắt đầu một lần nữa vận chuyển, Lý Nghiệp hạ lệnh đem thu được thần sách quân quân bổng một trăm dư bạc triệu toàn bộ dùng để phát đủ loại quan lại bổng lộc, đem khất nợ đủ loại quan lại sở hữu bổng lộc toàn bộ thanh toán tiền, cũng nhiều phát một tháng bổng lộc làm bồi thường.
Trong lúc nhất thời, cả triều văn võ tiếng hoan hô sấm dậy, đây mới là quan hệ đến mỗi người thiết thân ích lợi đại sự, liền tính đối Lý Nghiệp lại xem thường, nhưng khất nợ mấy tháng bổng lộc thật thật tại tại tới tay, còn nhiều hơn một tháng bổng lộc, này đó xem thường Lý Nghiệp quan viên cũng không thể không câm miệng.
Cùng lúc đó, Trương thái hậu liền hạ mấy đạo ý chỉ, từ bỏ Lý phụ quốc, cá triều ân, trình nguyên chấn chờ 32 danh thiến đảng hết thảy chức vụ cùng tước vị, y theo Đại Đường luật nghiêm trị.
Sách phong tề vương Lý Nghiệp vì giám quốc thượng tướng quân, cũng y theo giám quốc đề nghị, huỷ bỏ Lý phụ quốc thiết lập hai tương chế độ, một lần nữa thực hành tân chính sự đường chế độ.
Chính sự nội đường tụ tập dưới một mái nhà, trừ bỏ Lý tiết ở Trường An, xu mật sử đoạn tú thật còn ở Giang Nam ngoại, mặt khác bảy tương đều đến đông đủ, ngay cả Lý hiện cũng vừa mới từ Giang Nam tây đạo trở về báo cáo công tác, liền bị mời vào chính sự đường.
Từ trương lập tuyên đọc giám quốc Lý Nghiệp nhâm mệnh, Lý Đại đảm nhiệm hữu tướng trung thư lệnh, trương lập đảm nhiệm tả tướng môn hạ thị trung, bảy phụ tương bao gồm Lại Bộ thượng thư Lý tiết, Hộ Bộ thượng thư Lưu yến, Lễ Bộ thượng thư Vi Kiến Tố, Binh Bộ thượng thư Độc Cô liệt, Hình Bộ thượng thư Bùi tuân khánh, Công Bộ thượng thư Lý hiện, xu mật sử đoạn tú thật.
Sau đó còn có ngự sử đại phu Nhan Chân Khanh, gián nghị đại phu thôi hoán, bọn họ hai người tuy rằng không phải phụ tướng, nhưng có tư cách tham gia chính sự đường nghị sự.
Trương lập lại tuyên đọc một loạt cải cách thi thố, bao gồm thiết lập tả hữu tương thêm bảy phụ tương phương án, từ tả tướng toàn quyền phụ trách Bạch Hổ đường, sở hữu tấu chương ra vào đều phải từ Bạch Hổ đường tiến hành phân cấp quy phạm cũng xét duyệt hợp quy.
Các bộ hạ thiết tả hữu thị lang, như vậy đã bảo lưu lại triều đình quan viên, lại tôn trọng Tề Vương phủ chủ quan.
Ở hiện giai đoạn, này trên thực tế là một cái cân bằng thi thố, tuy rằng có lợi có tệ, nhưng lớn nhất chỗ tốt sử hai cái triều đình mau chóng dung hợp ổn định.
Đại điện thượng an tĩnh lại, Lý Nghiệp phát biểu lần đầu tiên thi hành biện pháp chính trị nói chuyện.
“Các vị tướng quốc, thiến đảng đã trừ, xã tắc đổi mới, tân Đại Đường triều đình bắt đầu vận chuyển, ta may mắn làm giám quốc, ở chỗ này cùng đại gia đơn giản nói vài câu, ở Tề Vương phủ khi, ta thường xuyên suất quân xuất chinh, có khi vừa đi chính là mấy tháng thậm chí nửa năm, nhưng liền tính ta không ở, Tề Vương phủ cùng Quan Lũng các nơi như cũ vận chuyển bình thường, vì cái gì có thể làm được điểm này, mấu chốt liền ở chỗ chế độ quy phạm.
Theo ý ta tới, triều đình tựa như một tòa cung điện, có quan viên là đại lương, có quan viên là lập trụ, có rất nhiều mái ngói, có rất nhiều nền, còn phải có người phụ trách giữ gìn tu sửa, đi trừ hủ bại, đổi mới bộ kiện, còn phải có người lúc nào cũng cảnh giác, phòng ngừa hoả hoạn.
Nếu một cái quân vương lại phải làm đại lương, lại phải làm lập trụ, còn muốn xen vào mái hiên cùng phòng giá, thậm chí liền mái ngói đều phải tự tay làm lấy, bàn tay đến quá dài, đem đại thần quyền lực đều đoạt, cuối cùng cái gì đều làm, kết quả cái gì đều làm không tốt, thậm chí đóng cửa lại hưởng thụ, các đại thần liền không biết theo ai, bởi vì quyền lực đều ở trên tay hắn.
Ta không tán thành như vậy quân vương, nếu ra minh quân, là thiên hạ chi hạnh, nếu ra hôn quân, còn lại là người trong thiên hạ bất hạnh, cho nên chúng ta tiên hiền chế định tam tỉnh lục bộ chế, nó bản chất chính là quân tương phân quyền, tập thể thương nghị, phân công hợp tác.”
Lý Nghiệp nói chuyện thắng được chính sự đường quan viên một mảnh nhiệt liệt vỗ tay, đây là Lý Nghiệp thái độ, muốn phân quyền, tăng đại tương quyền, tướng quốc nhóm đương nhiên duy trì.
Lý Nghiệp xua xua tay, mọi người lại an tĩnh lại, Lý Nghiệp tiếp tục nói: “Xác lập phân quyền không phải ngoài miệng nói nói, cử một ví dụ, mỗ mà đại tai, yêu cầu trích cấp cứu tế thuế ruộng, việc này nên ai tới quản, theo lý thuyết là Hộ Bộ sự tình, nhưng thuế ruộng không ít, yêu cầu tể tướng phê chuẩn, còn muốn vận dụng quân đội giữ gìn trật tự, Xu Mật Viện cũng muốn nhúng tay, cứu tế thuế ruộng xuất hiện tham hủ, dân oán sôi trào, Ngự Sử Đài đem buộc tội thư giao cho thiên tử, biến thành thiên tử cũng muốn can thiệp, đại gia nói nên làm cái gì bây giờ? Cho nên vì giải quyết vấn đề này, liền sẽ thành lập một cái lâm thời cứu tế công sở, từ các bộ môn phái người tham gia, liền tương đương với tam tư hội thẩm giống nhau, nhưng vấn đề là ai tới quyết định thành lập lâm thời công sở, ai tới làm phán đoán?”
Lý Nghiệp đối Lưu yến cười nói: “Lưu phụ tướng, ngươi tới nói nói năm trước Khánh Châu nạn châu chấu cứu trợ quyết sách quá trình.”
Lưu yến đứng dậy đối mọi người gật gật đầu, cười nói: “Năm trước Khánh Châu con ngựa trắng huyện bùng nổ nạn châu chấu, lan đến con ngựa trắng, hoa trì, bàn giao, an hóa, yên ổn năm huyện, địa phương mấy chi mã phỉ nhân cơ hội đoạt lấy bá tánh, Khánh Châu thứ sử khẩn cấp hướng Tề Vương phủ cầu viện.
Lúc ấy tấu chương tới rồi Tề Vương phủ, đầu tiên tiến vào Bạch Hổ đường, Bạch Hổ đường trực tiếp đem nó định vì cam cấp, đưa đến quốc tương Lý tiết trên bàn.
Lý tiết hướng tề vương xin hai ngàn quân đội ngạch độ, lập tức triệu tập Nội Các, cùng ngày liền thành lập Khánh Châu khẩn cấp ứng đối công sở.
Bởi vì có tề vương phê chuẩn, Xu Mật Viện khẩn cấp điều hai ngàn quân đội chạy đến Khánh Châu đả kích mã phỉ, duy trì trật tự, quốc tương cũng cùng ngày phê chuẩn một vạn quan tiền cùng hai ngàn thạch lương thực khẩn cấp cứu tế nạn dân.
Sau đó lâm thời công sở đi Khánh Châu điều tra hiểu biết tình hình tai nạn, chế định cứu trợ phương án, Nội Các phê chuẩn sau nhưng bắt đầu thực thi, toàn bộ quá trình thực lưu sướng, nơi này mấu chốt nhất chính là Bạch Hổ đường xác định đẳng cấp, liền không cần trải qua phía dưới quan nha thay phiên phê duyệt cãi cọ, cho nhau trốn tránh, chậm trễ thời gian, sau đó chúng ta có hoàn thiện cứu tế lưu trình cùng chế độ, vậy dựa theo chế độ tới làm.”
“Xin hỏi Lưu phụ tướng, vạn nhất Bạch Hổ đường quan viên xác định đẳng cấp sai rồi đâu?” Độc Cô liệt nhấc tay hỏi.
Lưu yến khẽ cười nói: “Xác định đẳng cấp không phải chắc hẳn phải vậy chụp trán, phải có căn cứ, chúng ta có xác định đẳng cấp tạp, có hồ sơ, bình thường sự tình liền xem xác định đẳng cấp tạp, nếu tương đối đặc thù, liền xem hồ sơ, tham chiếu từ trước cùng loại sự tình tiến hành xác định đẳng cấp, sau đó còn có chuyên môn xét duyệt, thật sự không được, hướng hầu trung xin chỉ thị.
Bạch Hổ đường chúng ta đã thiết lập ba năm, không có ra quá sai lầm, sự thật chứng minh, xác thật có thể làm được các tư này chức, hiệu suất cao vận chuyển!”
Vi Kiến Tố gật gật đầu, “Cái này Bạch Hổ đường cùng tỉnh đài tựa hồ có điểm cùng loại, chuyên môn tiếp thu các tiến tấu viện tấu chương.”
Lưu yến khẽ cười nói: “Vi phụ tương nói đúng, Bạch Hổ đường xác thật là đã chịu tỉnh đài dẫn dắt, nhưng lại tiến hành rồi cải tiến, tỉnh đài chỉ phân bộ môn, nhưng Bạch Hổ đường không riêng muốn phân bộ môn, còn muốn phân cấp đừng, này đó là các bộ phê duyệt, này đó là quốc tương phê duyệt, này đó là tề vương phê duyệt, sau lại lại thiết lập khẩn cấp hạng mục công việc cam cấp, cuối cùng còn phải bị Bạch Hổ đường tiến hành hợp quy xét duyệt, mới ký phát đi ra ngoài, về sau cùng tiến tấu viện nối tiếp cũng là Bạch Hổ đường phụ trách.”
Lý Nghiệp lại đối mọi người nói: “Các vị, ta chỉ là lấy Bạch Hổ đường nêu ví dụ, thuyết minh chế độ tầm quan trọng, tựa như ta nói một tòa đại điện, cần thiết các tư này chức, đại điện mới có thể đồ sộ sừng sững, ngàn năm không ngã.
Sau đó ta lại nói nói quân chính nghị sự, quân chính nghị sự cùng chính sự đường nghị sự không phải một chuyện, chính sự đường nghị sự là hữu tướng triệu tập nghị sự, quân chính nghị sự tương đương với tiểu triều hội, từ giám quốc khởi xướng, đối trọng đại quân quốc chính vụ tiến hành thương nghị, các bộ lang trung trở lên đều phải tham gia.
Tỷ như nói Độc Cô phụ tương đồng khi cũng là Binh Bộ thượng thư, vậy ngươi phía sau liền phải ngồi Binh Bộ thị lang cùng lang trung, tiến hành quân quốc nghị sự khi, Độc Cô phụ tương liền phải tùy thời cùng thủ hạ thương nghị, nghe đại gia kiến nghị, sau đó mới có thể đại biểu Binh Bộ phát biểu ý kiến.
Các vị hiểu chưa? Phụ tương kỳ thật là lục bộ cùng Xu Mật Viện đại biểu, là có thực quyền thượng thư.”
Mọi người đều yên lặng gật đầu, này đó đều trước đó cùng đại gia đơn độc nói chuyện khi nói qua, xác thật là một cái rất lớn cải cách, trước kia quyền lực là nằm ngang đi, các tướng quốc thay phiên nắm giữ chấp chính sự bút, thay phiên đương tướng quốc.
Hiện tại hủy bỏ chấp chính sự bút, quyền lực là dọc đi, tăng lớn hữu tướng quyền lực, cũng tăng lớn các phụ tương quyền lực, giảm bớt thị lang quyền lực, cũng giảm bớt thiên tử quyền lực, sử quyền lực càng thêm tập trung với chính sự đường, hữu hiệu dự phòng hoạn quan chuyên quyền.
Trước kia thiên tử quản được quá nhiều, việc phải tự làm, một khi tinh lực không đủ, liền sẽ giao cho hoạn quan đại phê, hoạn quan chuyên quyền liền bởi vậy mà đến.
Hiện tại không phải, thiên tử chỉ lo quân chính đại sự cùng tướng quốc nhận đuổi, mặt khác sự tình làm chính sự đường đi làm, tả tướng phụ trách giám sát, không phải giám sát nội dung, mà là giám sát hợp quy chế độ.
Lý Nghiệp chủ động cho chính mình hạn quyền, một phương diện hắn phải được đến quan văn tập đoàn duy trì, nhưng quan trọng, cũng là vì hậu thế ổn định và hoà bình lâu dài.
Chính sự đường làm ra cái thứ nhất trọng đại quyết nghị, chính là dời đô hồi Trường An.
( tấu chương xong )
